疫情高峰已过，上海恢复团队游业务，其他省市何时跟进？
近期，伟然律师不断收到全国各地旅游企业、从业者反映，很多地方景区、博物馆等已陆续恢复开放，团队游何时能恢复？
为迅速控制疫情，1月24日文旅部下发29号文要求暂停团队游和“机+酒”业务，为配合国家疫情防控大局，旅游企业作出重大牺牲，数千万的旅游从业者“失业”（从业者自嘲）。在党中央和国务院坚强领导之下，经过全国人民的不懈努力，3月12日国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示：“总体上，我国本轮疫情流行高峰已经过去，新增发病数在持续下降，疫情总体保持在较低水平。”
现阶段在党中央、国务院决策部署下，各省市都在统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，切实把疫情影响降到最低，推进服务业企业(单位)复工复产。上海市文化和旅游局3月14日下发通知，根据文化和旅游部关于文旅企业复工复产的通知精神，本市各旅行社和在线旅游企业除不得经营跨省（区、市）和出入境的团队旅游业务及“机票+酒店”旅游业务外，其他经营活动可正常展开。
上海市文化和旅游局作为省级（自治区、直辖市）旅游主管部门下发该通知，恢复省内团队游业务，并且是依据文化和旅游部关于文旅企业复工复产的通知精神，说明事前已得到上级部门的同意，授权地方自主决定，亦或者有相关依据。
我们认为，如今在做好疫情防控措施情况下，旅游企业应努力复工复产，保企业稳就业。我们呼吁文旅部根据全国疫情防控形势，逐步恢复团队游和“机+酒”业务。同时，我们也呼吁其他省市地区旅游主管部门根据本地区疫情防控形势，参考上海市做法，积极争取上级部门同意，试点开放省内团队游业务，并逐步推进全部团队游业务恢复正常。
伟然律师建议：
1、旅行社在未恢复经营团队游及“机＋酒”业务之前，可以开展单项代订旅游业务，也可以在取得相应经营范围内开展其他非旅游业务。
2、对员工开展线上培训，提高员工的服务技能和专业水平，为复工复产做好准备。
3、旅行社一旦获准开展团队游业务，应做切实好疫情防控措施，制定相应的疫情防控预案，疫情防控和业务两手都要抓，并且都要抓好。
4、旅行社在向地接社和酒店、车队等履行辅助人采购资源时，就产品退改条款做好约定，尽量减少限制性要求，以免发生突发状况退改时，可以降低退改损失。一些产品退改确有限制要求的，向客人进行充分告知和说明，减少纠纷发生。
广东伟然律师事务所
2020年3月15日
