劳动者与公司连续签订了两次固定期限劳动合同，在劳动者没有《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形下，劳动者提出续签无固定期限劳动合同，期满后用人单位对续订无固定期限劳动合同是否享有选择权？用人单位能否以劳动合同期满终止劳动合同？
此前的司法实践中有不同的观点
【一种观点认为】在第二次固定期限劳动合同期限届满后，只有劳动者和用人单位都同意续签劳动合同的情况下，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当签订无固定期限劳动合同。也就是，在第二次劳动合同期满后，对于是否续签劳动合同用人单位享有选择权，用人单位可以选择期满终止劳动合同，也可以选择续订劳动合同，只有在用人单位同意续订的前提下，劳动者与用人单位才订立无固定期限劳动合同。如果用人单位不同意续订，那么双方缺乏“续订劳动合同”的意思表示，即便劳动者提出续订，也只是劳动者的单方意思表示。
【另一种观点认为】根据《劳动合同法》第十四条的规定，有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。也就是该条规定，只要符合情形之一，劳动者提出签订无固定期限劳动合同，用人单位就必须签订，只有劳动者一方对是否续订无固定期限劳动合同有选择权，用人单位没有选择权。
2024年6月13日，最高人民法院在其官网发布了《法答网精选答问（第六批）》，其中第2点中就对上述问题进行了明确的回复。
问题2：用人单位与劳动者连续两次订立固定期限劳动合同，期满后用人单位对续订无固定期限劳动合同是否享有选择权？
答疑意见：劳动合同法第十四条第二款规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：……（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。”根据该规定，在劳动者不存在劳动合同法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的用人单位可以解除劳动合同的情形下，如果用人单位与劳动者订立了一次固定期限劳动合同，在订立第二次固定期限劳动合同时，应当预见到期满后存在订立无固定期限劳动合同的可能。如果劳动者在固定期限劳动合同期间遵纪守法，完成了工作任务，可以依法要求与用人单位续订无固定期限劳动合同，用人单位也应当续订，这有利于引导劳动者遵纪守法努力工作，也符合用人单位的利益。因此，在已具备劳动合同法第十四条规定的应当订立无固定期限劳动合同条件的情况下，劳动者续订无固定期限劳动合同的权利应予保障，如果用人单位不同意续订合同，应当按照劳动合同法第四十八条规定承担法律后果，即“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”
此外还需注意的是，劳动者在两次固定劳动合同期满后继续在用人单位工作，用人单位未表示异议，但未与劳动者订立无固定期限劳动合同，劳动者主张用人单位支付未订立无固定期限劳动合同双倍工资差额的，应予支持。支付劳动者的第二倍工资按月计算，不满一个月的，按该月计薪日计算。此类争议的仲裁时效期间适用劳动争议调解仲裁法第二十七条第一款的规定，从用人单位应当订立劳动合同的次日起计算。
咨询人：新疆维吾尔自治区高级人民法院审监三庭 刘心羽
答疑专家：最高人民法院民一庭 张艳
通过上述的答问内容可知，最高院已经对此问题进行了明确回复，用人单位与劳动者连续两次订立固定期限劳动合同，且劳动者没有《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，劳动者提出签订无固定期限劳动合同，用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同。如果用人单位不续签，以劳动合同期满终止劳动合同，则用人单位属于违法解除，需要支付赔偿金。
本文作者本文作者杨健，现就职于广东伟然律师事务所，主要从事民商事诉讼、合同风险防范等法律业务。依靠扎实的理论功底，严谨的工作作风，周到的服务意识，为委托人提供专业、优质的法律服务。
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