深圳关于提高养老保险缴费基数的新政策

对深圳企业经营成本的影响

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       2023年12月13日，深圳市人力资源和社会保障局、深圳市财政局、国家税务总局深圳市税务局联合发布了《关于企业职工基本养老保险缴费基数下限有关调整的通知》，该通知有效期暂定为5年（自2024年1月至2028年12月）。按照该通知：

在2024年1月至6月，公司需将员工的基本养老保险月缴费基数调整为不低于3523元。

自2024年7月1日起，公司需将员工的基本养老保险月缴费的基数调整为不低于广东省企业职工基本养老保险缴费基数的最低标准，即不低于广东省上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资的60%。在2024年7月至12月的数额至少不低于5284.2（因2023年度的数据未出，按照2022年8807×60%计算），且该数额会随着经济发展和工资水平的提高，每年会有递增变化。

该通知下发之后：

一、通知仅明确提高养老保险的缴费基数，未涉及医疗、生育、工伤、失业等其余四险及住房公积金的缴费基数，且未涉及缴费比例调整。因此，在没有新的政策下发前，对于未涉及的其余四险、住房公积金及其缴费比例，公司仍可继续按照原有法定缴费基数标准执行。

二、因养老保险缴费基数与最低工资数额为两个维度的不同数据，提高养老保险的缴费基数，不等于提高最低工资数额。也就是说，在政府没有下发新的通知之前，深圳市的最低工资数额还是会按照2360的标准执行。

三、在通知下发之前，如公司为员工购买的养老保险缴费基数低于通知要求的最低数额，则在通知下发后会提高公司缴纳养老保险的支出成本。

如在2024年1月前，公司按照深圳最低工资2360的标准为员工购买养老保险，通知下发后，公司需要按照不低于3523元及广东省企业职工基本养老保险缴费基数的标准购买。因缴费基数的提高，显而易见地就会增加公司缴纳养老保险的费用支出数额。

举例说明：

（1）2024年1月至6月期间，由2360调整为3523，公司缴纳部分将增加174.45或162.82元，员工缴纳部分将增加93.04元。

	购买比例	购买基数	缴纳数额	购买基数	缴纳数额	增加
公司	深户15%	2360	354	3523	528.45	174.45
	非深户14%		330.4		493.22	162.82
员工	8%		188.8		281.84	93.04

（2）2024年7月至12月，由3523调整为5284.2（预估），公司缴纳部分将再增加264.18或246.57元，员工缴纳部分将增加140.9元。

	购买比例	购买基数	缴纳数额	购买基数	缴纳数额	再增加
公司	深户15%	3523	528.45	5284.2 （预估）	792.63	264.18
	非深户14%		493.22		739.79	246.57
员工	8%		281.84		422.74	140.9

反之，如在此之前，公司为员工购买的养老保险缴费基数本就高于通知要求的下限数额，则对公司的养老保险支出成本不会产生影响。

四、在员工应发工资总额不变的情况下，员工实发到手的工资数额会相对下降。

按照法律的规定，养老保险由公司和员工共同缴纳，并各自分别承担相应的费用，公司有权从应付员工的工资中扣除相应的缴费数额。

正如上述所述，在提高养老保险的缴费基数后，相应地，员工需要承担的个人缴费部分也会随之上升，需要扣除的工资数额也会提高。也就是说，在应发工资数额不变的情况下，员工实际到手的工资数额就会相对减少。这可能会间接地影响公司的招聘和用工成本。

五、需要补充说明的是，只要存在劳动关系，公司就需要按照法律规定为员工购买社会保险。购买社会保险是法律规定的公司和员工均需遵守的强制性义务，即使公司与员工存在不购买社保的约定，该约定也属于无效约定。

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本文作者孙胜，广东伟然律师事务所律师，主要从事涉及劳动人事及合同纠纷方面法律业务。先后主办或参与办理了数十件重大的民商事诉讼案件，涵盖劳动争议、合同纠纷、侵权纠纷、知识产权等领域，涉及金额数百万元。

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